Από το 2001 η οδηγία "Τηλεόραση Χωρίς Σύνορα" αποτελεί αντικείμενο συνεχούς διαδικασίας αναθεώρησης. Παρατίθενται οι φάσεις της εν λόγω διαδικασίας.
Τέταρτη έκθεση για την εφαρμογή της οδηγίας ΤΧΣ
Με την τέταρτη ανακοίνωση σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας ΤΧΣ άρχισε ο εκσυγχρονισμός των κανόνων που διέπουν τις υπηρεσίες οπτικοακουστικού περιεχομένου. Στην έκθεση αυτή αναλύονται οι βασικές εξελίξεις που έφερε η εφαρμογή της οδηγίας κατά τα έτη 2001 και 2002. Ο απολογισμός της εφαρμογής της κρίνεται ικανοποιητικός σύμφωνα με τα δεδομένα της έκθεσης. Στην ίδια έκθεση περιλαμβάνεται ένα πρόγραμμα εργασίας το οποίο καταγράφει ειδικά θέματα που χρειάζονται ενδελεχή εξέταση.
Στη διάρκεια του 2003 τα θέματα αυτά αποτέλεσαν αντικείμενο ευρείας δημόσιας διαβούλευσης τόσο στα κράτη-μέλη όσο και στις υποψήφιες χώρες.
Δημόσια διαβούλευση το 2003
Η προώθηση της πολιτιστικής πολυμορφίας, η ανταγωνιστικότητα της οπτικοακουστικής ευρωπαϊκής βιομηχανίας και οι κανόνες διαφήμισης, προστασίας ανηλίκων και δημόσιας τάξης αποτέλεσαν τα κύρια θέματα συζήτησης της δημόσιας διαβούλευσης. Σύμφωνα με τις πολυάριθμες εισηγήσεις που έλαβε η Επιτροπή στα περισσότερα κράτη-μέλη η οδηγία λειτούργησε ως ευέλικτο και κατάλληλο ρυθμιστικό εργαλείο. Ταυτόχρονα επέδρασε ευνοϊκά στην ελεύθερη κυκλοφορία των τηλεοπτικών υπηρεσιών εντός της Ε.Ε. Από τις ίδιες εισηγήσεις, έγινε εμφανής η ανάγκη να εξεταστούν διεξοδικότερα ορισμένες πτυχές, όπως η πολυμορφία εθνικών νομοθεσιών, οι νέες διαφημιστικές τεχνικές και η προστασία ανηλίκων στο επιγραμμικό περιβάλλον.
Το Δεκέμβριο του 2003 σε μια ανακοίνωση με τίτλο "Το μέλλον της κανονιστικής πολιτικής στον οπτικοακουστικό τομέα" δημοσιεύτηκαν από την Επιτροπή τα πορίσματα των δημόσιων διαβουλεύσεων. Σχετικά με τη διαδικασία αναθεώρησης η ανακοίνωση πρότεινε προσέγγιση δύο σταδίων:
Τέταρτη έκθεση για την εφαρμογή της οδηγίας ΤΧΣ
Με την τέταρτη ανακοίνωση σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας ΤΧΣ άρχισε ο εκσυγχρονισμός των κανόνων που διέπουν τις υπηρεσίες οπτικοακουστικού περιεχομένου. Στην έκθεση αυτή αναλύονται οι βασικές εξελίξεις που έφερε η εφαρμογή της οδηγίας κατά τα έτη 2001 και 2002. Ο απολογισμός της εφαρμογής της κρίνεται ικανοποιητικός σύμφωνα με τα δεδομένα της έκθεσης. Στην ίδια έκθεση περιλαμβάνεται ένα πρόγραμμα εργασίας το οποίο καταγράφει ειδικά θέματα που χρειάζονται ενδελεχή εξέταση.
Στη διάρκεια του 2003 τα θέματα αυτά αποτέλεσαν αντικείμενο ευρείας δημόσιας διαβούλευσης τόσο στα κράτη-μέλη όσο και στις υποψήφιες χώρες.
Δημόσια διαβούλευση το 2003
Η προώθηση της πολιτιστικής πολυμορφίας, η ανταγωνιστικότητα της οπτικοακουστικής ευρωπαϊκής βιομηχανίας και οι κανόνες διαφήμισης, προστασίας ανηλίκων και δημόσιας τάξης αποτέλεσαν τα κύρια θέματα συζήτησης της δημόσιας διαβούλευσης. Σύμφωνα με τις πολυάριθμες εισηγήσεις που έλαβε η Επιτροπή στα περισσότερα κράτη-μέλη η οδηγία λειτούργησε ως ευέλικτο και κατάλληλο ρυθμιστικό εργαλείο. Ταυτόχρονα επέδρασε ευνοϊκά στην ελεύθερη κυκλοφορία των τηλεοπτικών υπηρεσιών εντός της Ε.Ε. Από τις ίδιες εισηγήσεις, έγινε εμφανής η ανάγκη να εξεταστούν διεξοδικότερα ορισμένες πτυχές, όπως η πολυμορφία εθνικών νομοθεσιών, οι νέες διαφημιστικές τεχνικές και η προστασία ανηλίκων στο επιγραμμικό περιβάλλον.
Το Δεκέμβριο του 2003 σε μια ανακοίνωση με τίτλο "Το μέλλον της κανονιστικής πολιτικής στον οπτικοακουστικό τομέα" δημοσιεύτηκαν από την Επιτροπή τα πορίσματα των δημόσιων διαβουλεύσεων. Σχετικά με τη διαδικασία αναθεώρησης η ανακοίνωση πρότεινε προσέγγιση δύο σταδίων:
- Βραχυπρόθεσμα: έκδοση ανακοίνωσης ερμηνείας των διατάξεων της οδηγίας ΤΧΣ που αφορούν την τηλεοπτική διαφήμιση και δημοσίευση επικαιροποίησης της σύστασης σχετικά με την προστασία ανηλίκων.
- Μεσοπρόθεσμα: Μελέτη και προβληματισμός επί ορισμένων ζητημάτων σε βάθος. Για το σκοπό αυτό η Επιτροπή ζήτησε την αρωγή εμπειρογνωμόνων και προσέφυγε σε ανεξάρτητες μελέτες (EN)
