Θέματα

Δευτέρα 27 Ιουνίου 2011

Ανάλυση Οδηγίας

Γενικά στοιχεία
Σύμφωνα με την οδηγία τα κράτη-μέλη κατοχυρώνουν την ελευθερία λήψης και δεν εμποδίζεται η αναμετάδοση οπτικοακουστικών εκπομπών προερχόμενων από άλλα κράτη όταν γίνεται στο έδαφος των πρώτων. Εντούτοις μπορούν να αναστέλλουν προσωρινά την αναμετάδοση εκπομπών μόνο στην περίπτωση που αυτές παραβιάζουν τις διατάξεις της οδηγίας για την προστασία των ανηλίκων.

Σχετικά ποσοστά
Βασική μέριμνα των κρατών-μελών είναι η ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί να αφιερώνουν σε ευρωπαϊκά οπτικοακουστικά έργα το μεγαλύτερο δυνατό ποσοστό χρόνου εκπομπής τους. Με τον τρόπο αυτό ενθαρρύνεται η παραγωγή και η διανομή ευρωπαϊκών προγραμμάτων.
Από την παραπάνω μέριμνα των οργανισμών εξαιρείται ο χρόνος των ειδήσεων, των αθλητικών εκπομπών, των τηλεοπτικών παιχνιδιών, των διαφημίσεων ή των υπηρεσιών τηλεκειμενογραφίας και τηλεαγοράς (άρθρο 4).
Σύμφωνα με το 5ο άρθρο της οδηγίας, τουλάχιστον το 10% του χρόνου εκπομπής ραδιοτηλεοπτικών προγραμμάτων πρέπει να αφιερώνεται σε ευρωπαϊκα έργα ανεξάρτητων παραγωγών. Πέραν τούτου, και το 10% του προϋπολογισμού των προγραμμάτων πρέπει να στρέφεται σε αυτήν την κατεύθυνση. Για την τήρηση αυτών των δύο διατάξεων τα κράτη-μέλη είναι υποχρεωμένα να διαβιβάζουν ανά διετία έκθεση που περιέχει μια στατιστική κατάσταση σχετικά με την επίτευξη ή μη του ποσοστού. Μόνο κάτω από συγκεκριμένες συνθήκες οι χώρες μπορούν να θεσπίσουν αυστηρότερους κανόνες για να εξυπηρετήσουν στόχους γλωσσικής πολιτικής.

Χορηγία και Διαφήμιση στην τηλεόραση
Αναφορικά με το κομμάτι της διαφήμισης οι σχετικές διατάξεις συμπυκνώνονται στα εξής:
  • Η διαφήμιση δεν πρέπει να καταλαμβάνει περισσότερο από 15% κατά ανώτατο όριο του ημερήσιου χρόνου μετάδοσης και 20% κατά ανώτατο όριο ωριαία
  • Ορίζεται ο τρόπος που διακόπτεται το εκάστοτε πρόγραμμα για μετάδοση της διαφήμισης
  • Γίνεται αναφορά σε ζητήματα ηθικής φύσης κυρίως σε σχέση με την προστασία ανηλίκων
  • Τη συμμόρφωση με συγκεκριμένα κριτήρια όταν πρόκειται για τη διαφήμιση αλκοολούχων ποτών
  • Απαγορεύεται, τέλος, η διαφήμιση καπνού και φαρμάκων που χορηγούνται με ιατρική συνταγή
  • Κάθε τηλεοπτικό πρόγραμμα μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο χορηγίας αφού πρώτα συμμορφωθεί με συγκεκριμένους κανόνες. 
Απαρέγκλιτη προϋπόθεση είναι η χορηγία να μη θίγει τη συντακτική ανεξαρτησία του εκάστοτε οργανισμού. Αυτό συμβαίνει καθώς οι εκπομπές καίτοι συχνά αντικείμενο χορηγίας δεν πρέπει να παρακινούν στην αγορά προϊόντων και υπηρεσιών του χορηγού. Από το φάσμα της χορηγίας εξαιρούνται δελτία ειδήσεων, πολιτικές και ενημερωτικές εκπομπές.

Προστασία ανηλίκων
Προγράμματα πορνογραφικού περιεχομένου και όσα περιέχουν σκηνές υπερβολικής βίας απαγορεύονται ρητά. Η απαγόρευση αυτή ισχύει για όλα τα πιθανώς βλαβερά για ανηλίκους προγράμματα εκτός αν η μετάδοσή τους γίνεται σε συγκεκριμένη ώρα με λήψη τεχνικών μέτρων προστασίας.

Δικαίωμα απάντησης
Για τα νομικά ζητήματα που προκύπτουν κατά την εκπομπή ραδιοτηλεοπτικών προϊόντων, παρέχεται το δικαίωμα της απάντησης στα εκάστοτε θιγόμενα πρόσωπα. Αν κάποιο άτομο θεωρήσει πως θίγεται λόγω της αναφοράς εσφαλμένων στοιχείων για το ίδιο κατά τη διάρκεια τηλεοπτικού προγράμματος, μπορεί να χρησιμοποιήσει ένδικα μέσα. Το δικαίωμα της απάντησης ασκείται έναντι όλων των ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών που υπάγονται στην δικαιοδοσία ενός κράτους-μέλους.